從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，看長沙如何“盤活”消費(fèi)這盤棋

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舉報(bào) 2025-01-20

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（題圖）

文 | 智能相對(duì)論

作者 | 青月

長沙市民朱女士的燃油轎車服役多年，油價(jià)攀升和車輛老化讓她早有換車的想法。

當(dāng)長沙開啟汽車以舊換新活動(dòng)時(shí)，朱女士第一時(shí)間參與其中，成功喜提新車。舊車折價(jià)、政府補(bǔ)貼加上企業(yè)優(yōu)惠，一共為她節(jié)省了3萬多元，不僅讓她順利開上了更環(huán)保、更智能的新車，還降低了未來的出行成本。

這只是全國各地惠民生、促消費(fèi)的一個(gè)“縮影”。

長河又一歲，煙火再新程。2025年，各地政府不約而同地展現(xiàn)出積極作為的姿態(tài)，開始挖掘內(nèi)需潛能優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向優(yōu)向好。

（圖源：掌上長沙）

在全國大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與消費(fèi)升級(jí)的大背景下，1月8日，長沙市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重召開，會(huì)議明確了2025年需要重點(diǎn)推進(jìn)的10項(xiàng)關(guān)鍵工作，其中“全面擴(kuò)大有效需求，積極培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能”被置于首要位置。

通過深入貫徹落實(shí)好市兩會(huì)精神，牢牢把握提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需這一首要任務(wù)，長沙以其獨(dú)特的發(fā)展模式和創(chuàng)新舉措，在全球促消費(fèi)的大棋局中脫穎而出，成為一個(gè)極具價(jià)值的參考樣本。

消費(fèi)“棋局”，陷入膠著

在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，投資、消費(fèi)和出口被視作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)前行的 “三駕馬車”。

它們精準(zhǔn)地反映著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中至關(guān)重要的風(fēng)向標(biāo)。多年來，這三股力量相互交織、彼此作用，共同推動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。

然而，近年來國際形勢風(fēng)云變幻，全球經(jīng)濟(jì)格局持續(xù)調(diào)整，國際市場需求的不確定性顯著增加，這使得我國出口面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

加之全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，部分產(chǎn)業(yè)逐漸向其他國家轉(zhuǎn)移，我國出口產(chǎn)業(yè)的競爭壓力與日俱增。

與此同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，投資領(lǐng)域也逐漸呈現(xiàn)出飽和狀態(tài)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資回報(bào)率逐漸降低，而新興產(chǎn)業(yè)的投資則面臨著技術(shù)、市場等多重風(fēng)險(xiǎn)，使得投資的增長空間受到一定程度的限制。在這樣的大環(huán)境下，消費(fèi)對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)率愈發(fā)凸顯，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量。

在不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出了“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”。顯然，“提振需求”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的“重頭戲”。

不過，需要注意的是，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，“消費(fèi)棋局”仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。

一方面，居民消費(fèi)意愿受收入預(yù)期的影響較大。

在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期，部分行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，降薪裁員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這使得民眾對(duì)未來收入的預(yù)期變得不穩(wěn)定，預(yù)防性儲(chǔ)蓄意愿顯著增強(qiáng)。

并且為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)困難，人們往往會(huì)選擇減少非必要的消費(fèi)支出，這直接導(dǎo)致了消費(fèi)市場的活躍度下降。

另一方面，消費(fèi)供給與需求的匹配度也有待進(jìn)一步提高。

在市場上，部分產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏獨(dú)特的賣點(diǎn)和創(chuàng)新性，難以吸引消費(fèi)者的關(guān)注。而且新興消費(fèi)熱點(diǎn)的挖掘也相對(duì)不足，無法精準(zhǔn)滿足消費(fèi)者日益多樣化、個(gè)性化的需求。

以智能手機(jī)市場為例，部分品牌的產(chǎn)品在功能、外觀上趨于相似，難以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望。而在一些新興消費(fèi)領(lǐng)域，比如智能家居，雖然市場潛力巨大，但由于相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的推廣力度不夠，消費(fèi)者對(duì)其了解和接受程度有限，也導(dǎo)致市場需求未能得到充分釋放。

消費(fèi)這盤“棋”，開始陷入膠著狀態(tài)。

四子“圍城”，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)

圍棋的基本常識(shí)是圍出一個(gè)己方的安全區(qū)域，有時(shí)候“四子圍城”就足以占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。

為了打破陷入膠著的“消費(fèi)棋局”，進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)市場主體活力，長沙選擇以關(guān)鍵“四子”破局。

第一子是“場景”，長沙擁有著豐富多樣的消費(fèi)場景，每一處都散發(fā)著獨(dú)特的魅力，吸引著來自五湖四海的游客，為這座城市的消費(fèi)市場注入了源源不斷的活力。

比如，岳麓山作為長沙的標(biāo)志性景點(diǎn)之一，宛如一座天然的寶藏，承載著豐富的歷史文化和自然景觀；又比如橘子洲頭，偉人雕像屹立在這片神奇的土地上，成為長沙的精神象征。

每逢節(jié)假日，這里便人山人海，周邊的商業(yè)區(qū)域也十分繁榮，特色餐廳、咖啡館、紀(jì)念品商店琳瑯滿目，游客們?cè)趨⒂^游覽的同時(shí)，還可以品嘗到地道的長沙美食，購買到具有紀(jì)念意義的商品，成為長沙消費(fèi)場景的重要組成部分。

第二子是“品牌”，長沙作為一座充滿創(chuàng)新力的城市，孕育出了一大批聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的網(wǎng)紅品牌，這些品牌以其獨(dú)特的創(chuàng)意、卓越的品質(zhì)，深深征服了消費(fèi)者的味蕾和心靈。

茶顏悅色，作為長沙茶飲界的代表品牌，以其濃郁的中國風(fēng)特色獨(dú)樹一幟，不僅在長沙本地?fù)碛斜姸嘀覍?shí)粉絲，還在全國范圍內(nèi)掀起了一股茶飲熱潮。

文和友，將長沙的市井文化與美食完美融合，打造出了一個(gè)極具特色的餐飲品牌。在這里，消費(fèi)者可以品嘗到地道的長沙美食，如臭豆腐、口味蝦、糖油粑粑等，每一道菜品都承載著長沙的歷史記憶和文化底蘊(yùn)，成為長沙美食文化的一張亮麗名片。

第三子是“民生”，長沙始終將民生保障視為重中之重，在就業(yè)、醫(yī)療、教育等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為居民消費(fèi)筑牢了堅(jiān)實(shí)的后盾，讓居民能夠毫無后顧之憂地享受消費(fèi)帶來的美好生活。

以就業(yè)為例，長沙積極搭建了各類就業(yè)平臺(tái)，舉辦豐富多彩的招聘會(huì)、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，為求職者和創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的發(fā)展空間。

此外，還出臺(tái)了一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)、場地支持，激發(fā)了廣大民眾的創(chuàng)業(yè)熱情。許多年輕人懷揣著夢(mèng)想來到長沙，在這里找到了施展才華的舞臺(tái)，獲得了穩(wěn)定的收入來源，也使得他們有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去消費(fèi)。

第四子是“政策”。元旦假期，湖南省委書記沈曉明親臨長沙，深入調(diào)研提振消費(fèi)工作。他著重強(qiáng)調(diào)，要將擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，緊緊抓住政策機(jī)遇，推動(dòng)長沙經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

這一指示為長沙的消費(fèi)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，明確了發(fā)展的方向。近期結(jié)束的長沙市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和長沙市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，還推出了一系列含金量極高的政策，為消費(fèi)市場的繁榮發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)的根基。

采取“四子圍城”的策略，長沙已然圍出了一個(gè)更大且更有潛力的消費(fèi)“新空間”。

拓寬“棋路”，長沙鎖定勝局？

在促消費(fèi)展現(xiàn)出亮眼成績的同時(shí)，長沙并未故步自封，而是不斷拓寬“棋路”，在出口、投資與研發(fā)領(lǐng)域中持續(xù)“落子”，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長注入了源源不斷的動(dòng)力。

首先，長沙積極響應(yīng)國家對(duì)外開放的號(hào)召，不斷加快對(duì)外開放的步伐，致力于加強(qiáng)外貿(mào)主體培育，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

具體來看，長沙出臺(tái)了一系列針對(duì)外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)惠政策，如稅收減免、出口補(bǔ)貼、金融支持等，降低了企業(yè)的運(yùn)營成本，增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力。

為鼓勵(lì)企業(yè)拓展海外市場，長沙對(duì)企業(yè)參加國際知名展會(huì)給予一定的資金補(bǔ)貼，幫助企業(yè)獲取更多的訂單和合作機(jī)會(huì)。同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、市場信息咨詢等服務(wù)，大幅提升企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)水平。

其次，在產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，長沙始終堅(jiān)定不移地聚焦制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)發(fā)力，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長。

以長沙經(jīng)開區(qū)為例，作為長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地，吸引了眾多重大項(xiàng)目紛紛落地生根。比如廣汽埃安的智能生態(tài)工廠，就以其先進(jìn)的智能制造技術(shù)，成為行業(yè)的標(biāo)桿。

（圖源：文旅長沙）

在這里，一輛輛新能源汽車在高度自動(dòng)化的生產(chǎn)線上快速下線，僅需53秒即可完成一輛新車的生產(chǎn)，高效的生產(chǎn)能力令人驚嘆。

這一項(xiàng)目的成功落地，不僅帶動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，還吸引了眾多上下游配套企業(yè)的集聚，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

從長沙市十六屆人大五次會(huì)議了解到，接下來的一年，長沙還將聚焦新業(yè)態(tài)新動(dòng)能，全力打造“投資長沙”品牌，吸引更多產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、項(xiàng)目回投，這將進(jìn)一步優(yōu)化長沙的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，為長沙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的新活力。

最后，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，近年來，長沙帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入研發(fā)強(qiáng)度突破3%，全市基礎(chǔ)研究投入也跟著“水漲船高”，占比提高到12%。

持續(xù)的投入也帶來了豐碩的創(chuàng)新回報(bào)，2024年，長沙在全球科研城市排名第23位、較2023年上升7位，在全球科技集群百強(qiáng)榜排名第32位、較2023年上升5位。

為進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展活力，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，日前，湖南省人民政府辦公廳還印發(fā)《關(guān)于支持長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干措施》。從支持載體平臺(tái)建設(shè)、支持創(chuàng)新動(dòng)能提升、支持創(chuàng)新要素集聚、強(qiáng)化省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)4個(gè)方面提出11條措施，為長沙的科技創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持和保障。

展望未來，長沙將繼續(xù)沿著“三高四新”的美好藍(lán)圖奮勇前行。在消費(fèi)上，持續(xù)創(chuàng)新消費(fèi)模式，提升消費(fèi)品質(zhì)，打造國際消費(fèi)中心城市；在投資與研發(fā)方面，加速全球研發(fā)中心城市建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展，吸引更多高端資源匯聚。

2025年，長沙或?qū)⒁云洫?dú)特的魅力與活力，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“棋局”中持續(xù)落子，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多“長沙智慧”與“長沙方案”。

*本文圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)

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