長沙：“人才引力”中部第一城，求賢若渴再出“實招”
文丨智能相對論
作者丨范柔絲
城市要實現高質量發展，人才是“第一資源”。
從近年的大數據來看，北上廣深這幾個老牌一線城市對人才的吸引力，已經告別了超高速增長時代。而以武漢、長沙、杭州、成都為首的新一線城市，正在成為人才流入的新目的地。
其中，長沙近幾年的“人才吸引力指數”一直穩居全國前十、中部第一。截止2021年，長沙的人才總量已經由2017年的110萬增至280萬。2021年，長沙的中高端人才凈流入率更是居全國前三，高精尖人才集中在戰略性新興產業的比例達95%。
在此種優勢下，長沙在重磅發布《長沙市爭創國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）》，提出45條具體措施，釋放識才愛才敬才用才的強烈信號之后，又緊接著推出了26個配套實施辦法，全方位確保人才進得來、留得住、發展好，領跑內陸省會城市人才正向增長。
就如長沙市委組織部主要負責人所說：“實施‘人才強市’戰略，我們長沙是來真的、干實的，絕不搞象征性的喊喊叫叫、實功虛做?！?/p>
政策“下力氣”，落地“出實招”
在長沙緊抓實施“強省會”戰略重大機遇下，“26個配套實施辦法”的發布，無疑為人才政策“升級版45條”的“規劃圖”“施工圖”“路線圖”，提供了落地的行動綱領。
強磁場釋引力：政策“下力氣”，人才進得來。
長沙人才政策“升級版45條”重點圍繞推進現代化新長沙建設，聚焦創新鏈、產業鏈、人才鏈融合，從七個方面提出45個政策點，是對“長沙人才政策22條”進行了攀高、擴面、提標和突破四個關鍵點的迭代升級，含金量更高、普惠面更廣、突破性更大。
新的政策突出長沙產業發展需要，強化引才育才聚才留才，著力打造產業人才融合之城，更加積極、更加開放、更加有效，是吸引人才來長留長的強力磁場。
一個典型的變化就是，在老牌一線城市更具優勢的軟件和信息技術服務這一產業上，軟件人才卻越來越多的被長沙的人才磁場所吸引，從北上廣深來到長沙創業、工作。
目前，長沙的軟件信息企業總數超過3萬余家，主營業務收入突破1000億元，產業規模位居中部城市第二位。僅2020年，軟件信息企業就新增了4000余家；超過30家知名軟件和互聯網企業在長沙設立了全國總部或區域性總部；軟件業從業人員總數達到13.3萬人，同比增長66.2%。
預計2022年，長沙軟件和信息技術服務業營業收入預計將突破1500億元，從業人員30萬人以上。
在長沙人才政策“升級版45條”釋放的更強引力之下，可以預見，人才市場將會涌起一股“入湘”潮。
厚沃土育繁花：落地“出實招”，未來發展好。
為抓好“升級版45條”落實落地，長沙又按照全面對標、目標導向、簡便易行原則，制定了“26個配套實施辦法”，對高層次人才支持類、青年人才支持類、技能人才支持類、創新創業支持類、民生事業保障類、體制機制創新類六大類別人才，培育了系統性、創新性、精準性的發展沃土，充分彰顯了引才聚才、愛才敬才、留才用才的真心實意。
比如，高校畢業生留長就業獎勵可免申即報，以職能部門統計數據為依據直接獎勵符合條件的高校；科學家引航工程采取定向邀約制；統一申報渠道，通過長沙人才智慧導航或“長沙人才”APP等，實現網上受理、后臺辦理。
在最受關注的購房補貼上，入選長沙市高精尖人才領跑工程的，可分別按不同對應標準以全市同期市場均價申請（單套）全額購房補貼；符合長沙人才政策“升級版45條”規定條件的博士、碩士畢業生可分別申請10萬元、3萬元購房補貼；符合條件的專業技術人員可申請3萬元購房補貼......
而在租房和生活補貼上，符合條件的博士、碩士、本科畢業生，可按照博士3萬元/人、碩士2萬元/人、本科1.2萬元/人的標準發放，其中落戶長沙并在長工作的境外高校博士畢業生，補貼標準提高至10萬元。
真心實意、真材實料、真抓實干，這是長沙“求才”的誠心，也是長沙全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、奮力實施“強省會”戰略、爭創國家吸引集聚人才平臺的決心。
只有在政策上“下力氣”與“出實招”并進，來長留長的人才才會“快發展”和“慢生活”兼得。
一方面，長沙產業發展特別是制造業高質量發展勢頭猛、后勁足，在長沙著力打造產業人才融合之城的手段下，人才的自身發展會隨著長沙的產業發展步步高升。
另一方面，作為“房價洼地”的長沙更能滿足人才安居的需求，同時文娛產業繁榮、“新國潮”崛起、“夜經濟”盛行拉高了長沙的城市魅力指數，生活也活色生香。長沙已經連續14年獲評中國最具幸福感城市，并成為頂流“網紅”城市。
聚人才就是興產業、強發展
人才政策“升級版45條”“下力氣”與“26個配套實施辦法”的發布，無疑強化了長沙引才聚才育才留才的能力，不斷吸引各層級人才安居樂業，為產業興旺、城市發展提供源源不斷的活力。
1. 人才跟著人才走。
近年來，長沙市一直在人才引進方面來真的、干實的，產生了強大的人才集聚效應，來長留長的人才越引越多，越引越好。在過去5年里，長沙新增240萬人。2021年，在新一線城市中，長沙新增人口超17.85萬人，在全國位居第六。
同時，在長沙已經突破了1000萬的常住人口中，擁有大專及以上文化程度的人口為275.8萬人，與2010年第六次全國人口普查相比，每10萬人中擁有大專及以上文化程度的由1.9萬人上升為2.7萬人。
長沙的人才聚集效應越來越強，人才含金量也越來越高，這是因為，面對方方面面的人才，長沙“聚焦調動各類人才投身創新創造的積極性，既高度重視‘頂天立地’的高精尖人才，又充分注重‘鋪天蓋地’的草根人才和青年人才；既強化需求導向，又兼顧‘土洋新老’，最大限度地放大人才集聚效應。”
當更多的優秀人才涌向長沙，并與長沙的產業發展緊密融合在一起，就形成了人才引進、成長、留下的良性循環，并推動長沙成為一座近悅遠來、星光熠熠的人才鼎盛之城。
圖：陳樹
2. 產業帶著產業興。
伴隨著長沙人才隊伍的壯大和發展，長沙的產業高質量發展也將有了更為堅實的人才基礎，從而實現更持續、快速、高效的產業轉型和變革升級。
比如，在從制造到智造的轉型升級上，長沙的成績單非常耀眼。
2021年，長沙的工程機械成為國家首批公示的先進制造業集群之一；新一代自主安全計算系統產業集群在工信部先進制造業集群競賽初賽勝出；功率半導體、智能汽車產業集群進入2021年湖南省先進制造業集群初賽勝出名單?！?+2+N”產業集群建設取得顯著成效。同時，新增213家市級智能制造試點企業，總數達到1254家；國家級智能制造試點示范企業及專項項目27個，居全國省會城市首位。
正是因為優質人才的聚集，才能支撐起了長沙“體格日漸強壯”的產業，并闊步走向世界。
3. 城市發展高質量。
人才是推動城市高質量創新發展的重要著力。而一座城市和人才的最好關系，就是共同成長。
“長沙不要成為人才拔節生長全過程的陽光、雨露和土壤，成為一座讓人才有平臺、有底氣、有支撐、有氛圍的人才薈萃之城?！?/p>
長沙憑借經濟總量、人口規模、產業實力、科創能力，已經躍上全國“新一線”。而這些實力與房價洼地、幸福宜居等優勢疊加，又能形成強大的城市吸引力，為人才提供全方位、寬領域、多層次的發展路徑，進一步拉動長沙高質量發展，經濟實力跨越飛升。
2021年，GDP突破萬億元大關的11個省會城市中，長沙GDP超過 1.3萬億，位居全國省會城市第6位，中部城市第二位。值得關注的是，排名前5的省會城市均為副省級城市。
如今，“強省會”號角已經吹響，新一輪高質量發展已經啟程，長沙的人才政策的發布與落地，已經構建了引才育才的磁場與聚才留才的沃土，為推動城市經濟社會高質量發展，聚合了澎湃動能。
圖：陳樹
無疑，長沙正在通過與人才交相輝映的同頻發展中，打開更大的想象空間。
當然，長沙的人才政策只有“升級版”，沒有“最終版”。在新一輪高質量發展的征程上，長沙必將專心專注、綿綿用力、久久為功，推動人才政策持續升級迭代，譜寫“惟楚有材，于斯為盛”的新時代新篇章。
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