焦點|夏糧又要豐收！產業振興帶動農民收入十年翻了一番多

轉載贊1 收藏評論

舉報 2022-06-30

掃描,分享朋友圈

【摘要】農業農村部副部長鄧小剛介紹農業農村新面貌時表示：“鄉村新產業新業態蓬勃發展，各類涉農電商超過3萬家，農村網絡零售額2萬多億元，農產品網絡零售額4200多億元。2021年農村居民人均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多，農民生產生活水平上了一個大臺階。”

十年來，我國糧食產能穩定提升，連續7年穩定在1.3萬億斤以上；現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧；農業現代化建設邁上新臺階，農村衛生廁所普及率超過70%；鄉村發展釋放新動能，2021年農村居民人均可支配收入18931元，相比2012年翻了一番多。

6月27日，在“中國這十年”系列主題新聞發布會上，農業農村部副部長鄧小剛介紹農業農村新面貌時表示：“鄉村新產業新業態蓬勃發展，各類涉農電商超過3萬家，農村網絡零售額2萬多億元，農產品網絡零售額4200多億元。2021年農村居民人均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多，農民生產生活水平上了一個大臺階。”

中國文化管理協會鄉村振興建設委員會副秘書長袁帥告訴《華夏時報》記者：“推進鄉村產業發展、促進農民就業增收，核心要點是要打通供應鏈掣肘壁壘，實現農村和城（鎮）市間雙向暢通。地方政府、相關核心龍頭企業以及金融機構應該充分發揮優勢和整合力量，讓鄉村地區的產品真正流動起來，打造高效暢通的村城間產品供應鏈，實現農產品從田間到餐桌的市場經營性的全鏈條聯動，推動鄉村地區產品和服務融入全國大市場。”

糧食產量邁上新臺階

解決14億人口的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事，糧食安全問題一直備受全社會關注，中央也始終把確保糧食和重要農產品有效供給作為“三農”工作的首要任務。

據了解，我國今年來糧食產能穩定提升，產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上，10年再上一個千億斤新臺階。2021年糧食產量創歷史新高，達到13657億斤，人均糧食占有量達到483公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。

“今年以來，受新冠肺炎疫情、俄烏沖突等多種因素影響，國際糧價大幅度上漲，國內糧價也不可避免受到波及，但國內糧價漲幅明顯低于國際市場。”袁帥認為，這得益于我國對于糧食安全的充分布局和危機意識。

事實上，近十多年來，我國一直把堅持把保障糧食等重要農產品有效供給作為“三農”工作的首要任務，強化政策扶持，不斷鞏固提升糧食產能。從歷年的中央一號文件中可以看出，我國一直堅持要實現端穩自己的糧食飯碗，不遺余力實施開展藏糧于地、藏糧于技戰略，為我國經濟發展給予了最有力的民生保障。

“今年中央一號文件把抓好糧食生產和重要農產品供給擺在首要位置，目的就是把14億多中國人的飯碗端得更穩更牢固，飯碗主要裝中國糧。”袁帥指出，糧食安全工作重點做好穩產量、調結構和保耕地三方面工作。

“糧食安全與社會的和諧、政治的穩定、經濟的持續發展息息相關。完善糧食應急儲備體系，確保糧食市場供應，最大限度地減少緊急狀態時期的糧食安全風險，是政府的職責，也是糧食安全保障體系的重要組成部分。”袁帥表示。

根據農業農村部最新農情調度顯示，目前夏糧主產區冬小麥收獲已經結束。今年夏糧小麥增產豐收已成定局、質量好于常年，雜糧雜豆產量略增，油菜籽產量明顯增加，玉米等夏播已近八成，早稻和秋糧長勢良好。

農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示，今年農業農村工作任務的重點之一就是擴種大豆油料。從目前情況看，油菜籽產量明顯增加，初步預計今年油菜面積超過1億畝；通過推行大豆玉米帶狀復合種植，全年大豆面積將明顯增加。

鄉村發展釋放新動能

據了解，2021年農村居民人均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多，農民生產生活水平上了一個大臺階。

產業振興作為五大振興之首，也是促進農民就業增收的重要渠道。鄧小剛表示，帶動農民就業增收是鄉村產業發展的基本導向，將圍繞拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值做文章，把就業機會和產業鏈增值收益更多留給農民。

“重點發展就業容量大的縣域富民產業，持續推進鄉村產業提檔升級，不斷延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈。與此同時，優化農村營商環境，引導工商資本下鄉建立綠色優質產品基地、布局加工能力、推進產業融合發展，帶動農民共同致富。”鄧小剛說。

對此，袁帥認為，打通供應鏈掣肘壁壘，實現農村和城（鎮）市間雙向暢通至關重要。

“農產品流通環節多、供應鏈條長、產品上行困難，既減少了農戶利潤，又增加了消費者負擔，一直是制約鄉村振興的重要因素。農產品產銷信息不對稱、不透明，嚴重制約著農產品流通，造成農產品多層次批發，流通成本高，農戶利潤低，商品價格高，還常面臨農產品‘賣難、賣賤’等風險。”袁帥指出，地方政府還有相關核心龍頭企業、金融機構應該充分發揮優勢和整合力量。

“讓鄉村地區的產品真正流動起來，打造高效暢通的村城間產品供應鏈，實現農產品從田間到餐桌的市場經營性的全鏈條聯動，推動鄉村地區產品和服務融入全國大市場。”袁帥表示。

事實上，在鄉村新產業新業態蓬勃發展的背景下，各類涉農電商已超過3萬家，農村網絡零售額2萬多億元，農產品網絡零售額4200多億元。依托鄉村特色資源，因地制宜發展特色鮮明的鄉土產業，已經創響了一批鄉字號、土字號品牌。（來源：華夏時報記者王悅徐蕓茜北京報道新社匯·全媒體矩陣轉載發布）

圖片來源：網絡

中國文化管理協會鄉村振興建設委員會副秘書長袁帥表示，大家都知道“十四五”時期是鄉村振興戰略的發力期，也是農村全面小康后向全面實施鄉村振興戰略轉變的關鍵期。在這一關鍵時期，既要鞏固全面小康建設和脫貧攻堅成果，又要發力全面實施鄉村振興戰略，而鄉村振興是一項極度系統性的復雜工程。我實施好新時代鄉村振興，我個人認為，發展縣域是核心載體，鄉村是基本單元，城、縣、鄉、鎮、村融合發展，才能實現新征程時期共同富裕的目標。

要踐行鄉村振興戰略，是必須要促進兩個融合：一個就是鄉村本身的一二三產業的融合建設，另外一個就是要促進城鄉的融合發展，也就是縣域、城鎮與鄉域、村域的融合發展。一二三產業的融合是要通過對鄉村的建設，讓鄉村明白要打破傳統的觀念，要走產業鏈發展的理念，農村不僅僅是只有農業生產，還有衍生的相關的服務產業，加工產業等。未來農業必須轉型，必須由“賣原料”向“賣加工品”轉變，由“賣大路貨”向“賣品牌產品”轉變，由“賣產品”向“賣服務”轉變，實現全環節提升、全鏈條增值、全產業融合。

產業興則百業興。產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是可持續發展的有力保障，是解決一切問題的前提。城鄉融合發展，是切實解決和發掘我國內循環機制的必要有力途徑和手段。要建立城鄉更新融合發展機制和市場服務體系，這是實現鄉村振興和共同富裕目標的重要保障，要堅持走以城帶鄉、社區治理、消費幫扶、以需促產、品牌興業的路子。

如果離開縣域、城鎮來發展鄉村，那將必然是陷入死局，脫離鄉村來只建設發展縣域、城鎮，那也是有如無根之水，沒有了根基。所以我認為，一定要充分認知，只有在城鄉融合發展視野下來思考鄉村振興的問題，才能真正的盤活鄉村，帶動產業和經濟的發展。

對于接下來推進鄉村產業發展的著力點，促進農民就業增收我認為非常核心的就是要打通供應鏈掣肘壁壘，實現農村和城（鎮）市間雙向暢通。農產品流通環節多、供應鏈條長、產品上行困難，既減少了農戶利潤，又增加了消費者負擔，一直是制約鄉村振興的重要因素。農產品產銷信息不對稱、不透明，嚴重制約著農產品流通，造成農產品多層次批發，流通成本高，農戶利潤低，商品價格高，還常面臨農產品“賣難、賣賤”等風險。產品流通一方連接著種養殖端，也就是農戶切身利益，一方連接著消費端，消費者的根本直接需求，我認為地方政府還有相關核心龍頭企業、金融機構應該充分發揮優勢和整合力量，通過構建供需調控中間橋梁，以農產品信息服務和金融服務為配套組合，通過產業數字化手段，創新供銷業務模式優化供需關系，拉進城鄉之間的階層，利用好供給側，實現推進產品源頭端品牌化、市場化、工業化轉變，供應鏈上下游端由傳統的經銷商模式向服務商轉變，構建場景化、垂直化、細分化、數字化的消費場景，讓鄉村地區的產品真正流動起來，打造高效暢通的村城間產品供應鏈，實現農產品從田間到餐桌的市場經營性的全鏈條聯動，推動鄉村地區產品和服務融入全國大市場。通過運用市場機制，動員社會力量有效參與到鄉村振興過程中，同時找到消費幫扶的利益連接點，讓農民們獲得“銷售的渠道”，讓廣大消費者獲得“有品質保證”的產品。打好“優”字牌，積極運用互聯網，將鄉村地區特色產品推向市場前沿，推進農產品標準化體系建設，建立健全質量把控機制和優質產品遴選機制，嚴把關，真正做到以產品的質量和特色，形成持續的消費效應，實現普惠民生，共同富裕的目標。

今年中央一號文件把抓好糧食生產和重要農產品供給擺在首要位置，目的就是把14億多中國人的飯碗端得更穩更牢固，飯碗主要裝中國糧。重點做好穩產量、調結構和保耕地三方面工作。糧食既是關系國計民生和國家經濟安全的重要戰略物資，也是人民群眾最基本的生活資料。糧食安全與社會的和諧、政治的穩定、經濟的持續發展息息相關。糧食既是關系國計民生和國家經濟安全的重要戰略物資，也是人民群眾最基本的生活資料。糧食安全與社會的和諧、政治的穩定、經濟的持續發展息息相關。完善糧食應急儲備體系，確保糧食市場供應，最大限度地減少緊急狀態時期的糧食安全風險，是政府的職責，也是糧食安全保障體系的重要組成部分。今年以來，受新冠肺炎疫情、俄烏沖突等多種因素影響，國際糧價大幅度上漲，國內糧價也不可避免受到波及，但國內糧價漲幅明顯低于國際市場，我認為這得益于我國對于糧食安全的充分布局和危機意識，近十多年來，我國一直把堅持把保障糧食等重要農產品有效供給作為“三農”工作的首要任務，強化政策扶持，不斷鞏固提升糧食產能，這從歷年的中央一號文件中就可以看得出來，我國一直堅持要實現端穩自己的糧食飯碗，不遺余力實施開展藏糧于地、藏糧于技戰略，實現了“中國糧”“中國種”的今時今日局面，為我國經濟發展給予了最有力的民生保障。

本文系作者授權數英發表，內容為作者獨立觀點，不代表數英立場。
轉載請在文章開頭和結尾顯眼處標注：作者、出處和鏈接。不按規范轉載侵權必究。