縣一把手帶頭喊話買房，N線邊緣城市的困局才剛剛開始
石門縣喊話之后
先是泗縣整了個“半日游”的倡議書
然后是百強縣之首昆山也坐不住急了
最后任澤平發(fā)了條很“短命”的微博
幾件事聯(lián)系在一起
就是大半個中國小縣城的現(xiàn)狀“浮世繪”
“并不強制”的石門縣領導號召里，寫滿了小縣城的辛酸。
昨天，面對媒體追問，石門縣住建局做出回應:
上級并未下達購房考核指標，是否購房完全看個人意愿，并不強制。
這兩天，湖南常德石門縣住建局的電話被打爆了。
因為一則縣委書記號召干部帶頭買房的視頻，這座不起眼的小縣城被推向輿論漩渦的深處。
“我們各位同志們、各位領導，要帶頭購房，買了一套買兩套，買了兩套買三套，買了三套買四套。”
領導沒想到，自己前天在房地產(chǎn)展示交易會啟動儀式上的這番喊話竟會引發(fā)如此軒然大波。
然而，在某種意義上，這也是中國N線邊緣小縣城在困頓中的一次吶喊，聲音背后，“石門縣們”的困局才剛剛開始。
恐怕還得去請“佛祖”
石門，武陵山片區(qū)特困地區(qū)縣，全國三大攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。
2018年，在歷經(jīng)8年的脫貧攻堅戰(zhàn)后，這個曾經(jīng)的國家貧困縣終于摘帽。
但如今，石門縣又一次走到了城市命運的十字路口。
2021年，石門縣房地產(chǎn)市場遭遇數(shù)據(jù)大滑坡——商品房銷售面積下降了13.2%，商品房銷售額下降了13.0%，其中住宅銷售額下降20.7%。
與此同時，石門縣還面臨著前所未有的人口危機。2009年，石門縣戶籍人口還有69萬人，到了2020年，戶籍人口只剩56萬。
11年間，石門縣人口減少了19%。
2021年，石門縣人口流失的壓力絲毫沒有減小，當年人口自然增長率-1.77‰
對于石門縣這樣沒有資源、沒有產(chǎn)業(yè)和人口的N線邊緣城市，樓市下滑疊加人口流失的這種多維暴擊簡直太沉重、太致命了。
2019年，石門縣國有土地使用權出讓相關收入是24.6億；2020年下降到19億；到2022年前五個月，土地出讓總收入僅為6.7億。受此影響，當?shù)刎斦С鲋荒鼙黄取肮?jié)衣縮食”，2021年，石門縣城鄉(xiāng)社區(qū)支出同比下降67.83%。
為避免財政收支缺口持續(xù)惡化，石門縣只得下“猛藥”提振房地產(chǎn)市場。
除了這次縣委書記做頭號帶貨人外，今年7月，石門縣政府還印發(fā)了《關于進一步促進石門縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施（試行）》的通知，內(nèi)容包括實施購房財政補貼政策、提高住房公積金貸款額度、持續(xù)穩(wěn)定商品房價格等。
但感冒吃雞肉，神仙也難救。
實話說，這個時候，地方的吶喊和站臺作用基本不大了，要想破題，恐怕還是得去西天請如來佛祖。
跟一個“石門縣”
今年6月底，一場疫情席卷了安徽省泗縣，不到十天，感染者超過1000人。
這個GDP在安徽排第60的縣成為該省今年疫情發(fā)生以來最大的風暴中心，一時間城市按下暫停鍵。
甚至，還出現(xiàn)了“三天消滅新冠”的軍令狀。然而，直到18天之后，才終于“零新增”。
可是，疫情對這座城市的影響并沒有隨“零新增”而結束。
七月底，泗縣復工復產(chǎn)企業(yè)只有可憐的47家，正在審批復工復產(chǎn)企業(yè)12家，正在申請復工復產(chǎn)企業(yè)25家，近3000人返崗。
當時，一些市民通過當?shù)?2345熱線反映，迫切需要復工賺錢養(yǎng)家還房貸。
賺錢，成了大家和小家的一致難題。
今年上半年，泗縣財政收入9.63億元，同比下滑31.4%。要知道，2018-2020年，泗縣財政收入連續(xù)3年增速超10%。
與石門縣一樣，泗縣也同樣陷入到地難賣、房難賣、財政收入驟降的惡性循環(huán)。
于是，在石門領導喊話的那天晚上，泗縣也“復讀”了一遍。
繼石門縣領導鼓勵干部帶頭買房之后，安徽宿州泗縣正式發(fā)文倡議，號召廣大公職人員要積極響應，帶頭抵制安置房違規(guī)交易，發(fā)動身邊親友以實際行動參與到購房活動中來。
然而，“半日游”出現(xiàn)了，倡議書第二天就被刪除。
就連常年霸榜“百強縣之首”的昆山也急了。
就在昨天，昆山市取消限購的政策傳聞得到昆山住建局回應，簡單來說就是首套房無需社保證明可直接購買，但以家庭為單位購買二套房的，仍需提供社保證明，目前該政策已經(jīng)開始執(zhí)行。
有意識地進行政策放松，這是因為昆山樓市也陷入低迷。
據(jù)昆山市統(tǒng)計局發(fā)布的信息，上半年昆山市房地產(chǎn)市場表現(xiàn)低迷，全市共完成商品房銷售面積155.89萬平方米，同比下降24.3%。
有產(chǎn)業(yè)、有人口、有蘇州上海兩大靠山的昆山尚且如此，其他更難扛的三四五六線邊緣城市更不用說了。
“石門縣們”的這個事件，其實非常值得我們思考。
因為它的本身是縣域經(jīng)濟的反映，是我國2800多個縣市區(qū)里面很多城市的一個縮影，本質(zhì)上是縣域經(jīng)濟和土地財政所面臨的困局。
它帶給人更深的思考是——
我們究竟還有多少個這樣的“石門縣”，這些“石門縣們”又該如何尋找出路、尋找未來？
警惕“石門爆破”蝴蝶效應
前幾天，河南鄲城縣發(fā)布了一則公告，宣布：
因為經(jīng)營困難，公交司機們的工資連續(xù)幾個月發(fā)不上，導致城市公交全部停運。
隨后鄲城公交公司解釋稱：
確實經(jīng)營困難，停運公告是誤發(fā)。
隨后，公交司機對前來采訪的記者朋友說：
“每位司機月薪只有三四千元，可我們是A本呀，任何一個懂行的人都明白，這份工資太低了，所以很難留住人。”
司機大哥還說：
“1塊錢的時候，他們的生意那是相當?shù)暮茫枯v車上都快站不下了，但漲到2塊錢，生意就不行了。”
公交公司沒錢，司機沒錢，出行的市民沒錢，問題出在哪？
翻看今年鄲城縣的財政收入才知道，只有13億，但一般公共支出高達57億，所以，歸根結底地方政府沒錢，然后地方這么大的窟窿都得上級補助來填。
還有一些縣城甚至每人都要承擔縣城投的融資任務，具體數(shù)額根據(jù)職級有所區(qū)分：
職工10w，副科30w...
還有一些地方“窮生奸計”，耍起小聰明。
比如山東某縣交通局創(chuàng)造性地弄出了“罰款月票”，專門與貨車司機合作，只要辦卡，不管是超載還是超速，統(tǒng)統(tǒng)暢行無阻。
與之相對應的，是倘若不買月票，就要扣車，甚至還要給出高額罰款。
這讓人想起了去年年底的河北霸州，全縣商戶和企業(yè)突遭地毯式檢查。
短短67天罰了6700萬，是前三季度的11倍。
所以，某種程度上，石門縣也罷，泗縣、邯鄲、霸州也罷，這些“石門縣們”的根本問題在于缺錢。
而這個“錢”怎么解決？
很大程度上還得跟“地”綁在一起，用土地財政來解決。
因為這些年，土地財政成為地方主要的財力來源，而且大部分城市對土地財政依賴度越來越高，在主要大中城市里，13城土地財政依賴度超過100%，其中杭州、佛山更是超過140%，只有北京、上海、深圳土地財政依賴度全國最低，是少有的幾個不到50%的城市。
“郡縣治，則天下安”。
事實上，石門縣這種口頭號召同志領導們買房，雖然有些直白，但終歸是把城里的土地財政危機，解決在城里，實際要比之前安徽潛山、江蘇寶應、四川寧南、吉林樺甸等地鼓勵農(nóng)民放棄農(nóng)村宅基地進城買房，似乎要有良心得多了。
但是，地產(chǎn)財富會認為，當下一定要警惕“石門爆破”式的蝴蝶效應，只有先穩(wěn)住“石門縣”這類N線邊緣城市基本面才能談下一步，否則一旦石門被“爆破”，后續(xù)可能引發(fā)連鎖反應。
怎么做？必須回到縣域經(jīng)濟在中國經(jīng)濟格局的根本定位上來，該“佛祖”出馬就得迅速果斷——
及時動用一切可以動用的金融政策工具，購房補貼、降首付、限購限貸松綁都可以因城施策去大膽嘗試，用時間爭取空間，用更大的力度和決心去提振市場與信心。
今年二季度，全國居民購房杠桿率降至21.2%，創(chuàng)十年來新低。
社融數(shù)據(jù)減少，其中居民中長期貸款減少量占大頭，這意味著，樓市購買力出了問題，一半是信心預期上的，一半可能是真沒錢。
昨天下午，經(jīng)濟學家任澤平在其個人微博上發(fā)布了一條消息，地產(chǎn)財富會當時手速很快地截了個圖。
然而，這條微博也遭遇了“半日游”。
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