新修訂《廣告法》9月1日起實(shí)施，沾邊虛假?gòu)V告，誰(shuí)也別想跑！

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舉報(bào) 2015-09-01

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新《廣告法》正式實(shí)施

來(lái)源：微博

經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)的《新廣告法》今日起施行。新法在很多方面做了改動(dòng)，本文為你解讀一下哪些雷區(qū)碰不得？

亮點(diǎn)和死點(diǎn)一：極限用語(yǔ)的處罰由原來(lái)的退一賠三變更為罰款二十萬(wàn)元起！

極限用語(yǔ)

據(jù)悉，極限用語(yǔ)包括但不僅限于商品列表頁(yè)、商品的標(biāo)題，副標(biāo)題，主圖以及詳情頁(yè)，商品包裝等。對(duì)于極限用語(yǔ)的店鋪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)店鋪將給予扣分并進(jìn)行罰款，處于二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重將直接進(jìn)行封店處理。而一旦遇顧客投訴極限用語(yǔ)，并維權(quán)成功，賠付金額將有商家全部承擔(dān)。所以，賣(mài)家們要重視起來(lái)，自查自糾，及時(shí)進(jìn)行修正和更改，以免被罰。

新《廣告法》與現(xiàn)行法相比，修改幅度較大，把原來(lái)部分比較籠統(tǒng)性的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，可操作性大大增強(qiáng)，并大幅提高處罰額度。這些新修訂的內(nèi)容必將為監(jiān)管部門(mén)凈化廣告市場(chǎng)和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供更有力的法律依據(jù)。

亮點(diǎn)和死點(diǎn)二：部分企業(yè)撤下萌娃代言廣告

根據(jù)新《廣告法》第38條規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。目前，部分曾經(jīng)聘請(qǐng)了兒童代言人的企業(yè)已經(jīng)悄悄撤下了違規(guī)廣告。因《爸爸去哪兒》而知名度大增的天天是知名少兒英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)英孚的代言人，印著他照片的大幅海報(bào)很長(zhǎng)時(shí)間都掛在望京新世界的外墻上。這幅海報(bào)已經(jīng)被悄然撤下。而途牛旅游網(wǎng)的頁(yè)面上，代言人只剩下了林志穎，Kimi的身影也已消失不見(jiàn)。

新《廣告法》頒布之前：

部分企業(yè)撤下萌娃代言廣告

新《廣告法》頒布之后：

部分企業(yè)撤下萌娃代言廣告

以后兒童都不能做廣告了嗎？國(guó)家工商總局廣告司司長(zhǎng)張國(guó)華在昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，此項(xiàng)規(guī)定要區(qū)分“代言人”和“表演者”，未滿十周歲的兒童可以做廣告，但不能做代言人。他解釋說(shuō)，兒童可以做廣告是指兒童可以作為廣告的表演者。例如，一個(gè)空調(diào)廣告要表現(xiàn)舒適性，廣告中可以出現(xiàn)家長(zhǎng)抱著兒童入眠的畫(huà)面。這類(lèi)廣告可以出現(xiàn)兒童形象，且廣告商支付的是兒童的表演勞務(wù)費(fèi)。而廣告代言人一般可識(shí)度較高，多為明星代言。代言人一般會(huì)與廣告商簽署長(zhǎng)期的代言合同，支付的費(fèi)用是高額的代言費(fèi)，而非勞務(wù)費(fèi)。一些廣告業(yè)內(nèi)人士表示，嬰幼兒產(chǎn)品的廣告也不是必須由兒童來(lái)代言，國(guó)外一些借助卡通片等形式來(lái)展示此類(lèi)商品的廣告經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

亮點(diǎn)和死點(diǎn)三：明星代言得“先用先試”

“楊冪沒(méi)事兒就要吃溜溜梅了，黃渤得去北京新東方烹飪學(xué)校進(jìn)修了，唐國(guó)強(qiáng)就得去藍(lán)翔技校學(xué)挖掘機(jī)技術(shù)了……”網(wǎng)友們這些“腦洞大開(kāi)”的說(shuō)法從今天起也有了依據(jù)，新《廣告法》第38條規(guī)定，廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦、證明。此外，廣告代言人也被禁止推薦、證明醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、煙草廣告。

北京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在廣告當(dāng)中經(jīng)常有一些明星、專(zhuān)家、社會(huì)知名人物做某產(chǎn)品的推薦和代言，信口開(kāi)河、誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在舊《廣告法》當(dāng)中對(duì)這些代言人是沒(méi)有法律規(guī)制的，這次《廣告法》修訂對(duì)明星代言也做了法律責(zé)任規(guī)定，因?yàn)槊餍谴允且召M(fèi)的，有的代言收費(fèi)還很高，不能只收錢(qián)、只有利不承擔(dān)責(zé)任。新《廣告法》規(guī)定，只要明星代言的是虛假?gòu)V告，同樣負(fù)有連帶責(zé)任。

實(shí)際上，為自己沒(méi)有用過(guò)的商品或服務(wù)做過(guò)代言的明星不在少數(shù)。其中最為深入人心的就是與太太任靜一起代言婦炎潔的付笛生，而羅志祥、林宥嘉、陳柏霖等知名男藝人則因?yàn)樵鵀樾l(wèi)生巾品牌做過(guò)代言而被戲稱為“大姨夫”。

羅志祥代言的屈臣氏衛(wèi)生巾

汪東城代言的某品牌衛(wèi)生巾

任靜付笛生代言婦炎潔

新《廣告法》其他的亮點(diǎn)：

一：充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則
譬如增加了禁止為保健食品代言，禁止涉及疾病預(yù)防、治療功能，禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰幼兒乳制品、飲料或其他食品廣告。

二：加大對(duì)虛假?gòu)V告的處罰力度
新廣告法明確規(guī)定“廣告不得含有虛假和引人誤解的內(nèi)容”。同時(shí)，增加商品或服務(wù)不存在，虛構(gòu)使用商品或接受服務(wù)的效果等5種虛假?gòu)V告情形。今后，違法發(fā)布虛假?gòu)V告，將被處以廣告費(fèi)3倍以上5倍以下罰款，廣告費(fèi)無(wú)法計(jì)算或明顯偏低的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。

三：新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任
新廣告法規(guī)定，廣告代言人沒(méi)有使用過(guò)商品或接受過(guò)服務(wù)，不能在廣告中作推薦、證明，并明確規(guī)定代言虛假?gòu)V告受行政處罰未滿3年，不能再代言其他廣告，對(duì)于明知或應(yīng)知廣告虛假仍推薦、證明的行為，將沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下罰款。

四：進(jìn)一步禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告或利用其它商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。

五：明確利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉，違反規(guī)定可對(duì)廣告主處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

六：強(qiáng)化對(duì)大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管
明確規(guī)定廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告。

七：增加公益廣告，擴(kuò)大廣告法調(diào)整范圍

八：明確和強(qiáng)化工商機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)對(duì)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)職權(quán)，明確以工商機(jī)關(guān)為主、各部門(mén)分工配合的管理體制。

九：提高行政處罰震懾力
對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的廣告違法行為可以處以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證的處罰，并將有關(guān)違法行為信息錄入信用檔案。

十：保健食品廣告不能用代言人
不能有表示功效、安全性的斷言或保證，也不能涉及疾病預(yù)防、治療功能，更不能暗示自己是保障健康所必需的，保健食品廣告被套上更緊的枷鎖。最重要的是，禁止利用廣告代言人作推薦和證明。曾經(jīng)聘請(qǐng)姚明擔(dān)任廣告代言人的湯臣倍健在其官網(wǎng)首頁(yè)聲明中稱，已經(jīng)開(kāi)始重新設(shè)計(jì)、制作新的不含代言人的保健食品廣告。

十一：彈窗廣告須確保一鍵關(guān)閉
打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)首先蹦出來(lái)若干廣告窗口，如同“狗皮膏藥”般蓋住想瀏覽的內(nèi)容。點(diǎn)擊鼠標(biāo)去關(guān)閉這些窗口時(shí)，不是多次點(diǎn)擊仍無(wú)法關(guān)閉，就是點(diǎn)擊關(guān)閉按鈕后反而打開(kāi)一個(gè)新的廣告頁(yè)面，讓人非常惱火。新《廣告法》規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

十二：公共場(chǎng)所禁止發(fā)布煙草廣告
從今天起，大眾傳播媒介或公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外都被禁止發(fā)布煙草廣告。同時(shí)禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容。同時(shí)，酒類(lèi)廣告中則被禁止出現(xiàn)飲酒動(dòng)作。